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记“全国首届缉毒侦查专家”、上海市公安局缉毒处副处长叶枫
发布时间2013-11-18

⃞记者 张秀凤

  10月16日,在上海市化工行业协会举办的易制毒化学品管理培训班上,讲台上坐着一位眉宇间透着英气的特殊教师,他正以“毒品,必须引起充分关注的社会问题”为主题,为前来参加易制毒化学品培训的企业管理人员授课。他就是去年获得“全国首届缉毒侦查专家”称号、今年再获“全国十大禁毒先锋”,分管本市缉毒侦查、情报判研和易制毒化学品管控的上海市公安局缉毒处副处长叶枫。

  从2006年国务院《易制毒化学品管理条例》实施以来的8年间,叶枫每次都应约前来为学员授课。从禁毒的形势,到毒品的危害;从加强易制毒化学品管理的意义,到易制毒化学品管理要求、程序和方法,他一一为企业进行解读。叶枫告诉记者,作为一位人民警察,禁毒工作是他的职责。而加强易制毒化学品管控,则是控制毒品的最前沿关口,自己更是责无旁贷。

有勇有谋抓获毒枭

  今年是叶枫进入上海市公安局工作的第22个年头。“刚工作时,一个10克的毒品案件被当成大事,而如今,上海也逐渐成为重要的毒品中转站和消费地,每年10公斤的毒品案有10个以上,有的甚至达到100多公斤,到目前抓获的吸毒贩毒者就有6万余人,禁毒形势日益严峻”,自己深感责任重大。叶枫说。

  令叶枫记忆最深的是“2012-045”案件,这也是上海迄今破获的最大一宗毒品案件。林某,广东的大毒枭,每年经他手运往上海的毒品均在几百公斤以上。但由于其所在地环境险恶,调查取证遇到严重阻碍。为了拿下这块“难啃的骨头”,叶枫制定了多套行动方案。

  经过近9个月查找线索、南下广东、乔装侦查,一个风雨交加的夜晚,叶枫带领几名战警终于在大片枯死的荔枝林深处,发现林某制造冰毒的窝点。经过多警联动、重拳出击,一举攻克了这起跨省制贩毒品的棘手案件,捣毁制毒工厂,抓获制贩毒犯罪嫌疑人27人。

  毒品案件几乎都是“枪毒同流”,似乎只有在电影里才能看到的追逐、卧底、枪战……的场景,也伴随着叶枫的职业生涯。“2012-045”案件中,叶枫凭借其智勇谋略,摧毁了辐射粤浙沪的制贩毒通道,被公安部誉为“打进汕尾第一人”。其带领的专案组为此获得公安部嘉奖令,并荣立集体一等功。

把好禁毒前沿关口

  “禁毒工作要有前瞻性,不能仅停留在出了问题才去解决”。多年的经历让叶枫深感,易制毒化学管理是禁毒的前沿关口,守好这道阵地,不仅事关家庭和谐、社会稳定,也关系到国家的形象和声誉。

  目前,上海约有12000家涉及生产、经营、使用、运输易制毒化学品的企事业单位,在市经信委、禁毒办、安监、药监、公安、工商、海关等职能部门的积极推进下,建立起较为规范的易制毒化学品管理管控体系,而叶枫也是致力于为禁毒工作建立有效管控机制的积极倡导和推进者之一。

  早在2006年,上海就成立了易制毒化学品管理委员会,叶枫是其中成员之一。期间,他积极倡导建立的上海市易制毒化学品监管服务网,在全国开了先河;他直接参与易制毒化学品生产经营企业管理和从业人员培训,通过培训平台,宣传禁毒形势任务和管理要求,提升生产经营企业管理人员加强对易制毒化学品管理重要性的认识,规范对易制毒化学品的管理;他主动与市安监、药监等部门协调沟通,在市局和所有区县公安局开设了19个易制毒化学品办证窗口,现在每天约接待500家企业,对生产、经营、使用、运输易制毒化学品企业规范管理,有效控制了易制毒化学品的非法流通;从更好服务企业出发,他在本市通往外省市的道口设卡,查验易制毒化学品运输证,避免企业因疏漏造成的损失。在他的努力下,经过几年的推行,使本市大多数企业纳入正常管理范围,掌握了易制毒化学品使用和流动信息,实现了有效管控,为禁毒工作设置了一道牢固的保障防线。

再接再厉不辱使命

  近年来,叶枫虽然先后被公安部禁毒局授予“全国首届缉毒侦查专家” 称号,被聘为“上海市公安局刑侦专家委员会”委员,但面对合成毒品和禁毒形势的日益严峻,叶枫心中放不下的仍然是如何对易制毒化学品实行严格管控,堵绝非法流向制毒的渠道。

  叶枫分析说:“现在的工作中还有不少环节和细节需要关注,易制毒化学品在一些领域尚未做到全面覆盖;在一些使用环节还存在非正规买卖情况;以小批量、多次买卖逃避办证的现象也时有发生;在易制毒化学品管理的“度”上,既要管好、不留空白,但又不能影响企业的经济发展,这方面还需作进一步的努力。”

  本着加强管理,但不给企业增加负担的目标,在叶枫的努力下,目前上海已经建立起网上办证系统,进一步完善了易制毒化学品生产、经营、使用企业信息,同时为企业提供便捷服务;建立网上举报平台,通过社会监督管控机制,第一时间掌握违规情况,更好地推进本市易制毒化学品的管理。叶枫也正在积极推行易制毒化学品电子标签,采用信息化手段,实现易制毒化学品产品流向与海关、药监、安监的联网及跨省查询,对易制毒化学品进行全程监控。

  叶枫表示:“作为一名人民警察,依法履行职责,尽自己最大的努力,减少毒品对社会的危害,是使命更是责任。自己将再接再厉,为上海禁毒工作、为上海经济社会的和谐发展作出更大的贡献。”

 

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